本报讯 经济学认为，促进经济增长有三驾马车：投资、消费、出口。
出口近期指望不上，受金融危机影响，即将到来的圣诞节，欧美各国都得捂着钱袋子过；
投资方面，杭州已拿出具体方案，明年安排600亿元，用于重点项目建设；
拉动消费方面，11月13日，杭州召开了“2＋8”消费新模式工作专题会议。
“杭州的消费市场一直不错，这么多年来，这是第一次把各部门叫来，开会讨论促进消费的问题。过去杭州的经济很大程度上靠出口，现在，扩大消费需求是应对金融危机、加快转型升级的必然选择。”浙江省委常委、杭州市委书记王国平在会上说。
想办法让老百姓钱袋子鼓起来
消费的影响力有多大？王书记在会上说了一组数据：2000年至2007年，杭州消费需求对经济增长的平均贡献率在35%左右。
“促进老百姓消费，首先要让他们的钱袋子鼓起来，只有提高了杭州市民和新杭州人的生活水平，大家才敢于消费，乐于消费。”
为此，杭州将视条件逐步提高最低工资标准，努力提高社保对象等低收入群体待遇水平；提高企业退休人员的基本养老金水平；完善农民工、企业职工工资正常增长机制。
消费也要引导，杭州将形成“2+8”消费新模式。
“2”指积极关注农民和农民工两个消费群体；“8”是加快培育住房、汽车、旅游、通信、商贸、文化、健身和信息八大消费热点。
提高农民和农民工消费水平
是为提高他们的生活品质
杭州市农办资料显示，和城市相比，杭州农村消费水平总体上滞后5年左右。
杭州有近650万农民和农民工，如平均每人每年生活性消费增加100元，即可增加超过6亿元的消费需求，若加上基本建设和基础设施投资及生产性消费，农村市场每年有上百亿消费潜力。
“提高农民和农民工消费水平，不仅是为拉动经济，最重要的是提高他们的生活品质。”王书记说。
今后，“春风行动”每年将拿出不少于200万资金，用于农村困难群众帮扶救助。
市农办还提出，可以大胆探索对农村宅基地、农村住房等财产，采取契约式、合约式抵押担保办法，满足农民的融资需求。
八大消费热点 各有促进对策
住房：鼓励银行提供低息住房装修、装潢信贷，扩大住房联动消费。
汽车：相关部门会上提出建议，可考虑暂停收取汽车上牌费，降低停车费标准，并加快公车改革步伐，引导汽车消费。
旅游：年初至今，广东旅游总体业绩下滑至少三成，中小旅行社倒下十分之一，足见旅游产业的“脆弱”。
杭州是旅游大市，消费能力下降，对杭州旅游的影响已经显现，市旅委也拿出了应对方案：
重点保日韩市场，并把中东市场培育成入境旅游的“新蓝海”。
“预计12月12日左右，开通杭州至台湾的直航，这对拓展台湾市场绝对是一个好消息。”市旅委主任李虹说。
信息：华数公司计划结合新农村建设，加快推进农村地区数字电视发展；针对农民工居住移动性大的特点，为他们提供移动数字电视、手机电视宽带等。
健身：市体育局局长赵荣福建议，“自己出大头，政府出钱补一点”，以鼓励市民健身消费。
比如，市级体育场馆今后利用市民卡平台，实现服务一卡通，市民存10元健身费，政府赠送2元，鼓励大家多运动。
通信：提高通信行业服务质量，为农民、农民工量身定制通信服务，比如推出更优惠的回乡长途话费等。
文化：市文广新局做过调查，农民工最乐意消费的文化产品是书，最主要是购买各类考试用书、学生教辅用书，农民工对待子女教育方面，热情不亚于市民。
市文广新局考虑，今后剧院、电影院等场所，实行农民工门票优惠；并鼓励电影院、书店等针对农民工推出优惠活动。
商贸：市贸易局针对农民工和城市居民，拿出相应方案。
晚间6点到9点半，是农民工最闲暇时段，重点做好农民工夜间消费文章，建议各区利用广场和城郊接合部空旷、热闹地段开设规范管理的夜市；
中秋、春节等重大节日，返乡消费也是大头，鼓励大型超市通过流动购物车，送货上门。
对居民来说，政府的主要工作是为大家提供更好的消费环境。市贸易局计划2009年做好四大商场：
杭州大厦综合体，先用1年半时间，将杭州大厦拓展到20万平方米，3年后，销售额突破100亿元；
做好银泰武林店与百大“1+1>2”的整合文章；
位于庆春东路庆春广场北侧的银泰庆春店，争取2009年开业；
促成解百A、B楼改造，拓展元华商城项目，建成一个具有国际标准的商贸综合体。
